Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş Assambleyası bu həftə transatlantik qul ticarətini “insanlığa qarşı ən ağır cinayət” elan edən qətnaməni səs çoxluğu ilə dəstəklədi.BMT-nin baş katibi Antonio Quterreş səsverməni alqışlayaraq bildirib ki, bir çox Qərb dövlətlərinin sərvəti “oğurlanmış həyatlar və oğurlanmış əmək üzərində qurulub”.O, “nəzarəti saxlayan barbar cəzalar – qandal və dəmir yaxalardan şallaq və cinsi zorakılığa” diqqət çəkərək, bunun “sadəcə məcburi əmək olmadığını” söylədi.”Bu, kişilərin, qadınların və uşaqların qəsdən insanlıqdan çıxarılması və kütləvi istismarı mexanizmi idi. Yaralar dərinə yayılır və tez-tez tanınmır.”Afrika və Karib hövzəsi ölkələri tərəfindən dəstəklənən qətnamə hüquqi qüvvəyə malik deyil, lakin analitiklər bunun güclü mesaj göndərdiyini deyirlər.Human Rights Watch-un irqçilik üzrə baş tədqiqatçısı Almaz Teffera BBC-yə deyib: “Bu müzakirələrin daha simvolik əhəmiyyət kəsb etdiyi halda belə, BMT-də keçirilməsi siyasi baxımdan çox böyük və əhəmiyyətli addımdır”.O deyir ki, bu, təzminat və ya kompensasiya ilə bağlı müzakirələrdə irəliləyiş şansını artıra bilər.Qətnamə 3 səs əleyhinə 123 səslə qəbul edilib, 52 ölkə, o cümlədən Böyük Britaniya və Aİ-yə üzv dövlətlər bitərəf qalıb.ABŞ, Argentina və İsrail bunun əleyhinə səs verib.Qanada yerləşən Diaspora Afrika Forumuna rəhbərlik edən doktor Erieka Bennett BBC-yə bildirib ki, səsvermə onun kimi əsarət altında olan insanların övladları üçün şəxsi məna daşıyır.”Bu o deməkdir ki, mən etiraf olunmuşam, bu o deməkdir ki, əcdadım nəhayət dincəlib. Şəxsən mənim üçün bir afro-amerikalı kimi heyrətə gəldim – baş verənlərin bir hissəsi olmayana qədər bunun həqiqətən nə demək olduğunu başa düşmək çox çətindir.”Köləlikdən əziyyət çəkən ölkələr bir əsrdən çoxdur ki, təzminat tələb edir. Lakin müzakirələr son illərdə, xüsusən də Afrika qul əməyindən tarixən qazanc əldə edən bəzi dövlətlər və müəssisələrin rəsmi olaraq üzr istəməsindən və kəffarə tədbirləri elan etdikdən sonra intensivləşib.
Təzminatlarla bağlı vəziyyət nədir?
15-ci əsrdən 19-cu əsrə qədər təxminən 12-15 milyon afrikalı kişi, qadın və uşaq əsir götürülərək Amerika qitəsinə qul kimi işləmək üçün aparılıb.Onlar İspaniya, Portuqaliya, Fransa və Böyük Britaniya kimi Avropa ölkələrinin nəzarətində olan koloniyalara göndərilib. İki milyon insanın bədnam qul gəmilərində öldüyü güman edilir.Əsrlər boyu davam edən istismarın təsirləri bu günə qədər hiss olunur.Ölkənin rəsmi statistika orqanının (IBGE) məlumatına görə, əsarət altına alınan afrikalıların ən böyük alıcısı olan Braziliyada – 4,9 milyon, əsasən Portuqaliya koloniyası olduğu müddətdə – qaradərililərin yoxsulluq içində yaşama ehtimalı ağlara nisbətən iki dəfə çoxdur.Təzminatlar restitusiya kimi işləmək üçün nəzərdə tutulub – əcdadları köləliyə məcbur edilmiş qaradərili insanlara üzr istəmək və ödəmək. Qana tərəfindən təklif edilən təklif BMT-yə üzv dövlətləri qul ticarətinə görə üzr istəməyi və təzminat fonduna töhfə verməyi düşünməyə çağırır.Britaniyalı alim, fəal və qlobal təzminat hərəkatının aparıcı siması olan Dr Esther Xosei səsverməni alqışladı, lakin onun öz başına çox şey dəyişəcəyinə şübhə edir.”Bu, [təzminat hərəkatı üçün] yaxşı qələbədir, lakin bunun yalnız niyyət bəyannaməsi olduğunu xatırlayaq”, o, BBC-yə bildirib.Xosei əlavə etdi ki, “Afrika xalqlarının bu müzakirələrdə mərkəzi yer tutmasını görmək həvəsləndirici olsa da”, o, kütləvi tədbirlərin vacibliyini vurğuladı.“BMT-də ürəklər və ağıllar qalib gəlməyəcək”.”Əsl döyüş, insanların köləliyin tarixi və onun afrikalıların və afrikalı nəsillərin həyatına qalıcı təsirləri haqqında hələ də yanlış məlumat verildiyi küçələrdə aparılacaq.”
Təzminat üçün tarixi bir presedent varmı?
Bəli – ən məşhur təzminat işi Almaniya ilə bağlıdır. 1952-ci ildən bəri Avropa dövləti İsrailə ödənişlər də daxil olmaqla, nasist rejiminin qurbanı olan yəhudilərə 80 milyard dollardan çox (60 milyard funt sterlinq) ödəyib.Ancaq indiyə qədər heç bir ölkə əsarət altında olan afrikalıların və ya təsirlənmiş Afrika, Karib hövzəsi və Latın Amerikası xalqlarının nəsillərinə təzminat ödəməyib.Hökumətlər tərəfindən ödənilən təzminatların əksəriyyəti 19-cu əsrdə kölə olanlara deyil, qul sahiblərinə kompensasiya şəklində gəlirdi.Buraya Böyük Britaniya da daxildir – 1830-cu illərdə köləliyin ləğvindən sonra ölkə sahiblərinə bugünkü pulla 21 milyard dollardan çox (16 milyard funt sterlinq) ekvivalent ödəyib.Hətta 2022-ci ildə Hollandiya kimi köləlikdəki roluna görə rəsmi olaraq üzr istəyən dövlətlər də köləlikdə olan insanların nəsillərinə birbaşa maddi təzminat verilməsini istisna etdilər. Hollandiya hökuməti bunun əvəzinə “köləliyin irsini həll etmək üçün sosial təşəbbüslər və layihələr” üçün 230 milyon dollarlıq bir fond yaratdı.Afrikada ispan müstəmləkəçiliyi üzrə ixtisaslaşmış tədqiqatçı Dr Celeste Martinez izah etdi: “Anlamaq lazım olan ən vacib şey heç kim keçmişi dəyişdirməyə çalışmır, lakin onun indiki nəticələrini aradan qaldırmağa çalışır”.”Köləlik irsi bu gün də irqçilik və bərabərsizlik şəklində davam edir. Biz daha ədalətli və demokratik cəmiyyətlər istəyiriksə, keçmişi tanımaq çox vacibdir.”
Təzminatlara qarşı hansı arqumentlər var?
Təzminatlara qarşı müxtəlif səviyyələrdə baş verir.Əsas arqumentlərdən biri də budur ki, bu gün sağ olanlar öz əcdadlarının cinayətlərinə görə məsuliyyətə cəlb edilməməlidirlər.Bəziləri həmçinin iddia edirlər ki, zamanın keçməsi qurbanların nəslini müəyyən etmək baxımından işləri çətinləşdirir. Əvvəlki işlər – Holokost qurbanlarına ödənişlər kimi – bir çox sağ qalanlar və ya onların yaxın qohumları hələ sağ olarkən həll edilirdi.Hüquqi mübahisə də var. ABŞ tarixən təzminat hüququnu tanımaqdan imtina edib, çünki quldarlıq qanuni idi və hətta 15-19-cu əsrlər arasında bir neçə ölkə tərəfindən tənzimlənirdi.Ticarətin ləğvi uğrunda mübarizəyə rəhbərlik etməzdən əvvəl əsas köləlik edən ölkələrdən biri olan Böyük Britaniya da dəfələrlə təzminat ödəməkdən imtina edib. 2024-cü ilin noyabrında o vaxtkı Xarici İşlər Naziri David Lammy Nigeriyaya səfəri zamanı köləlikdən təsirlənən keçmiş koloniyalar üçün təzminat anlayışının “nağd pul köçürməsi ilə bağlı olmadığını” söylədi.Lakin bu onu göstərir ki, hətta Amerikanın ilk qaradərili prezidenti olan Barak Obama iki prezidentlik müddəti ərzində heç bir təzminat siyasətini açıq şəkildə həyata keçirmədi, təklif etmədi və ya dəstəkləmədi. 2016-cı ildə yazıçı və fəal Ta-Nehisi Kouts ilə vəzifədən getməzdən bir neçə həftə əvvəl verdiyi müsahibədə Obama ölkənin siyasi sisteminin təzminatları praktiki olaraq işlək olmadığına inandığını açıqladı.Tənqidçilər Afrika köləliyinin “insanlığa qarşı ən ağır cinayət” kimi təsnif edilməsindən də narahat olduqlarını bildiriblər. ABŞ-ın BMT-dəki səfirinin müavini Den Neqrea Baş Assambleyada bildirib ki, Vaşinqton onun dediyi kimi pozuntular üçün iyerarxiya yaratmaq cəhdinə qəti şəkildə qarşı çıxıb.“Bəzi bəşəriyyətə qarşı cinayətlərin digərlərindən daha az ağır olması iddiası, tarix boyu digər vəhşiliklərin saysız-hesabsız qurbanlarının və sağ qalanların iztirablarını obyektiv şəkildə azaldır”, – o, müdafiə etdi.
BMT-nin qərarı nəyi dəyişə bilər?
BMT özü artıq reparator ədaləti açıq şəkildə dəstəkləmişdi. 2025-ci ilin sentyabrında verdiyi bəyanatda onun İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarı Volker Türk daha da irəli gedərək, belə ədalətin “müxtəlif formalarda təzminatları” əhatə etməsi lazım olduğunu söylədi.Bununla belə, 193 üzv ölkənin hamısının bir səs aldığı BMT Baş Assambleyası heç vaxt bu istiqamətdə səsvermə və ya qətnamə qəbul etməyib.Baş Assambleya ölkələri təzminat ödəməyə məcbur edə bilməz, lakin o, işə siyasi legitimlik verə və təzminat tələb edənlərin işini gücləndirə bilər.İspan müstəmləkəçiliyi üzrə tədqiqatçı Martinez deyir: “Ot kökləri hərəkətləri və BMT kimi beynəlxalq qurumların təzyiqləri bir çox ölkənin, bəziləri daha cəsarətli, bəziləri isə daha qətiyyətlə, təzminat siyasətini müzakirə etməyə başlamasının səbəbidir”.
Söhbət nə qədər puldan gedir?
Bu təmirin ən çox müzakirə olunan aspektlərindən biri hesabı kimin ödəməli olduğu və nə qədər olmasıdır. BMT-nin qətnaməsində məbləğ göstərilmir.Kölə sahib olan şirkətlərə, qurumlara və ailələrə təzminat ödəməyə çağırışlar edilib. Amma əksər təkliflərdə məsuliyyət hökumət səviyyəsində dayanır. 2013-cü ildə Caricom – 15 Karib dövlətinin bloku – Reparator Ədalət üçün 10 bəndlik Planını nəşr etdi.Təkliflər xarici borcların ləğvindən tutmuş, savadsızlıqla mübarizə və əhalinin sağlamlığına sərmayə yatırmağa qədər idi. 2023-cü ildə blok, 15 Karib dövlətinin keçmiş müstəmləkə güclərinə ən azı 33 trilyon dollar (25 trilyon funt sterlinq) borcu olduğunu bildirən bir araşdırma təqdim etdi.”Dövlət həmişə günahkardır, çünki o, fərdlərin, qurumların və müəssisələrin köləlik və müstəmləkəçilikdə iştirak etdiyi mühiti yaratdı” dedi Vene Shepherd, West Indies Universitetinin professoru və Caricom Reparations Komissiyasının sədr müavini.Həmin il Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsinin aparıcı hakimi Patrick Robinson daha böyük rəqəmlə çıxış etdi – Portuqaliya və Böyük Britaniyadan müstəqil olduqdan sonra qul əməyindən bəhrələnən Braziliya və ABŞ kimi 31 ölkənin, o cümlədən 31 ölkənin birgə borcu olan 107 trilyon dollar.Bunlar dünyanın istənilən ölkəsinin ödəməkdə çətinlik çəkəcəyi astronomik rəqəmlərdir – ABŞ-ın 2025-ci il üçün bütün federal büdcəsi 7,1 trilyon dollar idi.Belfast Kraliça Universitetinin müəllimi, hüquq eksperti Luke Moffett hesab edir ki, bu cür kütləvi ödənişlər sadəcə olaraq icra edilə bilməz.“Hüquqi baxımdan bu, dırmaşmaq mümkün olmayan nəhəng bir dağdır, lakin bu, o demək deyil ki, tərəflər oturub danışıqlar aparmasınlar.”Ancaq insanlar trilyonlarla dollar gözləməməlidir. Çox güman ki, bu müzakirələr hər hansı bir nizamlanmaya nail olmaq üçün onilliklər çəkə bilər.Və hər hansı bir pul ödənilirsə, faydalananların kim olması aydın deyil.
Bəs üzr istəmək?
Caricom-un kampaniyası təkcə maliyyəyə diqqət yetirmir. Blokun əsas şikayətlərindən biri odur ki, köləlikdən maliyyə qazanan ölkələrin əksəriyyəti rəsmi üzr istəməyiblər.“Qurbanlar və onların nəsilləri üçün sağalma prosesi Avropa hökumətlərinin səmimi rəsmi üzr istəməsini tələb edir” deyə West Indies Universitetindən Shepherd bildirib.”Bəziləri bunun əvəzinə təəssüf ifadələri verdilər. Bu bəyanatlar qurbanların və onların övladlarının üzr istəməyə layiq olmadığını göstərir.”BMT-nin İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarlığının (OHCHR) ofisindən Sara Hamud bildirib ki, bu cür etiraf istənilən bərpaedici ədalət prosesinin mühüm hissəsidir.”Maliyyə tərəfi bunun sadəcə bir hissəsidir. Biz dəfələrlə demişik ki, heç bir ölkə köləliyin irsi ilə tam hesablaşmamış və ya Afrika əsilli insanların həyatına təsirləri hərtərəfli hesablamamışdır” dedi.“Formal üzr istəmək, həqiqəti söyləmək və maarifləndirmə tədbirləri geniş spektrin bir hissəsidir”.Bəs niyə ölkələr üzr istəməz? Ən sadə cavablardan biri ondan ibarətdir ki, üzr istəmək bəzən hüquqi məsuliyyət bəyannaməsi kimi çıxış edə bilər ki, bunun üçün maliyyə xərcləri də ola bilər.2007-ci ildə Britaniyanın qul alverindəki roluna görə peşman olduğunu deyən Britaniyanın keçmiş baş naziri Tony Blair 2024-cü ildə BBC-yə təklif etdi ki, dövlətlərin tarixi səhvlərə görə üzr istəməsi düzgün deyil.“Tarixə qayıtmaq olar və sonda tamamilə absurd mövqeyə düşərsiniz.“Müstəmləkəçiliklə damğalanmış ölkələr üçün edə biləcəyimiz ən vacib şey indi onlara kömək etməkdir”.
Təzminat kimi təhsil
Təşviqatçılar həmçinin təhsilin zərərin ödənilməsində oynaya biləcəyi rolu vurğulayırlar.Bu, tarixən köləlikdən təsirlənmiş ölkələrin təhsil infrastrukturuna investisiyalardan tutmuş transatlantik qul ticarətində rol oynamış ölkələrdə köləlik tarixinin necə öyrədilməsi ilə bağlı müzakirələrə qədərdir.”Britaniya kimi ölkələrdə insanlar əcdadlarımın insanlıqdan çıxarılmasında köləliyin oynadığı rol haqqında hələ də yanlış məlumatlandırılırlar” dedi Dr Xosei.Human Rights Watch-dan Teffera qorxur ki, təzminat müzakirələrinin bir hissəsi kimi təhsilin əhəmiyyəti kompensasiya ödənişlərinə qaçılmaz diqqətin azalması ilə azalır.”Bəli, bu, pulla bağlı ola bilər. Bilirsiniz, bir çox hallarda, yəqin ki, pulla bağlı olmalıdır, çünki kompensasiyanın digər formaları zərəri aradan qaldırmaq üçün ədalətli ola bilməz. Amma kompensasiyalar daha çox şeydir” dedi.Teffera əlavə etdi ki, qul ticarətində iştirak edən xalqlar hələ də öz tarixləri ilə üzləşmək istəmirlər və düzgün hesablaşma bərpaedici ədalətin vacib hissəsidir.”Ölkənin tarixinin müəyyən fəsillərini seçməyən bir xatırlama mədəniyyəti yaratmaq vacibdir.”
Mənbə:Bbc.com
Tərtib etdi:Məhəmməd İbadullayev
Gundelik.az
